環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
1998年，國(guó)務(wù)院以第253號(hào)令發(fā)布實(shí)施了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。《條例》的實(shí)施，對(duì)貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，預(yù)防建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境，具有重要意義。隨著行政審批體制改革的深入推進(jìn)和我國(guó)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度自身出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，亟待完善。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的要求，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，環(huán)境保護(hù)部對(duì)《條例》進(jìn)行修改，起草了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿）。為廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿 及其說(shuō)明予以公布，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2016年5月13日前，通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)建議：
一、登錄環(huán)境保護(hù)部官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//www.mep.gov.cn），查詢(xún)征求意見(jiàn)稿有關(guān)內(nèi)容，并通過(guò)信函、電子郵件、傳真等方式提出意見(jiàn)。
二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)西直門(mén)南小街115號(hào) 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司（郵政編碼：100035），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例修訂草案征求意見(jiàn)”字樣。
三、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:lian.jun@mep.gov.cn
四、傳真方式：（010）66556430
附件：1. 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》
2. 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》修訂說(shuō)明
環(huán)境保護(hù)部
2016年4月14日
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》
第一章總則
第一條【立法目的】為防止、減少建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，制定本條例。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，適用本條例。
第三條【建設(shè)項(xiàng)目要求】建設(shè)項(xiàng)目的選址（選線）、布局和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)定，符合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和依法開(kāi)展的相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體要求。
建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；按照排污許可證排放污染物。
第四條【“以新帶老”要求】改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條【信息公開(kāi)與公眾參與】各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況，以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，暢通參與和監(jiān)督渠道，保障公眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條【建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作】國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政審批要求規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件、審批原則，建立和完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條【分級(jí)分類(lèi)管理】根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表，由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第八條【在線管理】各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線平臺(tái)），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批和監(jiān)督。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在在線平臺(tái)上發(fā)布環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理服務(wù)指南，環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)列明環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的申請(qǐng)材料及所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時(shí)限、審查條件等內(nèi)容。
第九條【申請(qǐng)和受理】建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）實(shí)行在線申請(qǐng)和受理，國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。建設(shè)單位對(duì)提交的申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)予以受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5 日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)充的相關(guān)文件和需要調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定：
（一）選址（選線）、布局、規(guī)模不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線要求的；
（二）不符合相關(guān)規(guī)劃和依法開(kāi)展的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審查意見(jiàn)要求的；
（三）位于被依法限批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止的建設(shè)項(xiàng)目。
第十條【環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）后，可以委托進(jìn)行環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估。承擔(dān)環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、科學(xué)開(kāi)展技術(shù)評(píng)估工作，并對(duì)評(píng)估意見(jiàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估原則上不超過(guò)20 日，核設(shè)施及重特大項(xiàng)目除外。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員不得收取建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的任何費(fèi)用。
第十一條【環(huán)評(píng)審批】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60 日內(nèi)、受理環(huán)境影響報(bào)告表之日起30 日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。其中環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。
有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定：
（一）項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)環(huán)境容量或者環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)且擬采取的改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量措施不可行的；
（二）擬采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者不能滿足污染物排放總量控制要求的；擬采取的生態(tài)保護(hù)措施不能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞的；擬采取的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施不滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求的；
（三）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)與該項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效治理措施的；
（四）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)失實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷或者遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者不正確的；
（五）其他不符合相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)要求的。
第十二條【登記表管理】填寫(xiě)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)劃要求，擬采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施能有效防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，在所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在線平臺(tái)上按規(guī)定格式填報(bào)環(huán)境影響登記表進(jìn)行備案，接受備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將備案的環(huán)境影響登記表向社會(huì)公開(kāi)。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的環(huán)境影響登記表真實(shí)性負(fù)責(zé)，并落實(shí)承諾的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案格式由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定。
第十三條【重大變動(dòng)管理和重新復(fù)核】建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致不利環(huán)境影響顯著加重的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)內(nèi)容實(shí)施前，重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）自批準(zhǔn)之日起滿五年，方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。
第十四條【環(huán)評(píng)審批法律效力】建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第十五條【資質(zhì)管理】國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)審查制度。
從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
嚴(yán)禁涂改、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。
第三章環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”
第十六條【“三同時(shí)”總體要求】建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目開(kāi)工基本信息；項(xiàng)目開(kāi)工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按季度報(bào)備項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施落實(shí)進(jìn)度基本信息；項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工基本信息。
第十七條【同時(shí)設(shè)計(jì)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)，按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，在設(shè)計(jì)文件中落實(shí)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境保護(hù)措施以及投資概算。
第十八條【同時(shí)施工】建設(shè)項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入項(xiàng)目的施工合同和計(jì)劃，保障其建設(shè)進(jìn)度和資金落實(shí)，并采取防止、減少施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施，開(kāi)展施工期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第十九條【環(huán)境監(jiān)理】編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理。承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批意見(jiàn)，監(jiān)督施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施。
環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位未按要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正；發(fā)現(xiàn)施工單位未按要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改；發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)要求暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，提交建設(shè)單位，并對(duì)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條【排污許可的建設(shè)項(xiàng)目管理要求】實(shí)行排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)前向負(fù)有排污許可監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交排污許可申請(qǐng)，取得排污許可證后方可排污。申領(lǐng)程序按照排污許可相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條【非排污許可的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收】不實(shí)行排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位、竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論終身負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生重大變動(dòng)的；
（二）未按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施及措施的；
（三）施工階段造成重大生態(tài)破壞未修復(fù)的，或者存在環(huán)境安全隱患未整改到位的。
第二十二條【“三同時(shí)”階段環(huán)境監(jiān)管要求】建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)建設(shè)過(guò)程監(jiān)管，對(duì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用執(zhí)行情況按一定比例進(jìn)行隨機(jī)抽選，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)。
第二十三條【運(yùn)營(yíng)期間要求】建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，保障環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并定期編制運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十四條【運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境監(jiān)管要求】建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，采取隨機(jī)抽查等形式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目以下情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的遵守情況；
（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施運(yùn)行情況；
（三）對(duì)周邊環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)實(shí)施情況；
（四）建設(shè)單位環(huán)境信息公開(kāi)情況；
（五）排污許可證的執(zhí)行情況。
第二十五條【環(huán)境影響后評(píng)價(jià)】不實(shí)行排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程投產(chǎn)使用三至五年內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)：
（一）產(chǎn)生長(zhǎng)期性、累積性和不確定性環(huán)境影響的水利、水電、采掘、港口、鐵路、公路、管線、輸變電等編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）其他行業(yè)中穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督核查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告提出的改進(jìn)措施，未按要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)或者未落實(shí)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告提出的改進(jìn)措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，暫緩審批其后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)書(shū)（表）。
第四章信息公開(kāi)與公眾參與
第二十六條【編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目公眾參與】對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)、基層組織公告欄公示、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，向可能受影響的公眾說(shuō)明工程基本情況、主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)、擬采取的主要環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，充分征求意見(jiàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分采納公眾提出的與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)的意見(jiàn)，對(duì)不予采納的應(yīng)說(shuō)明理由，并根據(jù)公眾參與情況編制公眾參與情況說(shuō)明，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。公眾參與情況說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括公眾參與的過(guò)程、內(nèi)容、公眾意見(jiàn)及采納情況和不采納的理由。
建設(shè)單位報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全本和公眾參與情況說(shuō)明（涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等事項(xiàng)除外）。
第二十七條【開(kāi)工前信息公開(kāi)】編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：
（一）建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工日期、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位等；
（二）建設(shè)項(xiàng)目工程主要內(nèi)容和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批要求；
（三）主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施清單及其實(shí)施計(jì)劃。
第二十八條【施工期間信息公開(kāi)】編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目施工期間應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)下列信息：
（一）主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施進(jìn)展情況；
（二）施工期間的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況；
（三）施工期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十九條【建成投產(chǎn)使用前信息公開(kāi)】編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用前，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響和已采取的環(huán)境保護(hù)措施；
（二）排污許可證申領(lǐng)情況及排污許可證申請(qǐng)相關(guān)要求或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（三）需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的，環(huán)境監(jiān)理開(kāi)展情況和環(huán)境監(jiān)理報(bào)告；
（四）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及備案情況。
第三十條【運(yùn)營(yíng)期間信息公開(kāi)】編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)下列信息：
（一）環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的運(yùn)行和實(shí)施情況；
（二）污染物排放情況；
（三）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂和演練情況；
（四）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)開(kāi)展情況。
