《國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣管理辦法》已于1999年5月31日經(jīng)國家環(huán)境保護總局局務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
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國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進環(huán)境科學(xué)技術(shù)進步,鼓勵采用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的環(huán)境保護實用技術(shù),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)是指在一定時期內(nèi)同國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的、先進的污染防治技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、生態(tài)保護技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)。
第三條 國家環(huán)境保護總局負責國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其職責是:
(一)組織國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的征集和評審,負責國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的發(fā)布和管理;
(二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的推廣工作;
(三)制定與國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)有關(guān)的環(huán)保技術(shù)政策,并監(jiān)督實施;
(四)組織建設(shè)和推廣國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)示范工程、國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)示范區(qū);
(五)建立健全國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),建立和培育適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣和運行機制;
(六)組織國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的國際合作與交流。
第二章 申報與審批
第四條 國家環(huán)境保護總局根據(jù)國家環(huán)境保護工作重點,編制并發(fā)布國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)申報指南。
第五條 申報國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策;
(二)工藝成熟、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理;
(三)已有兩個以上應(yīng)用實例,并有一年以上的連續(xù)正常運行時間;
(四)技術(shù)適應(yīng)性強,覆蓋面廣,可廣泛推廣應(yīng)用;
(五)對防治環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量和保護生態(tài)環(huán)境具有重要作用;
(六)工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)權(quán)屬明確。
第六條 國家重點環(huán)境保護實用技術(shù),由技術(shù)依托單位在每年六月底前申報,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者行業(yè)主管部門審核,報送國家環(huán)境保護總局。國家環(huán)境保護總局直屬單位可直接申報。
第七條 國家環(huán)境保護總局組織對國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)申報項目進行評審,負責對國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)示范工程、國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)示范區(qū)進行立項和驗收。
國家環(huán)境保護總局根據(jù)評審意見,審批國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣項目。
第八條 對國內(nèi)急需、目前國內(nèi)尚屬空白的國外先進環(huán)保技術(shù)申報國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的,可以直接向國家環(huán)境保護總局申報。
第三章 推廣與實施
第九條 國家環(huán)境保護總局編制并發(fā)布國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣計劃。
第十條 各級環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價、建設(shè)項目“三同時”、污染源及重點流域限期治理、城市環(huán)境綜合整治定量考核、生態(tài)保護等環(huán)境管理中,應(yīng)鼓勵優(yōu)先選用國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)。
第十一條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)設(shè)立國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣專項資金,用于支持國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的推廣。
第十二條 污染源治理專項基金和環(huán)保補助資金,應(yīng)優(yōu)先用于采用國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的建設(shè)項目。
第十三條 國家環(huán)境保護總局每年從國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣計劃中選擇項目,推薦列入國務(wù)院有關(guān)部門的推廣計劃。
第十四條 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)積極培育環(huán)境保護技術(shù)市場,建立技術(shù)推廣支持服務(wù)體系,發(fā)揮中介機構(gòu)在技術(shù)中介、咨詢、代理和服務(wù)等方面的作用。
各級環(huán)境保護行政主管部門可對在國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十五條 國家環(huán)境保護總局鼓勵國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)出口。
第四章 技術(shù)依托單位
第十六條 國家環(huán)境保護總局根據(jù)下列條件確認國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的技術(shù)依托單位:
(一)該技術(shù)所有權(quán)的擁有或持有單位;
(二)具有法人資格;
(三)具有相應(yīng)的研究、開發(fā)、設(shè)計和推廣能力。
技術(shù)依托單位應(yīng)對技術(shù)的可靠性負責,并負責技術(shù)推廣中的指導(dǎo)和質(zhì)量保證。
第十七條 國家環(huán)境保護總局對經(jīng)確認的技術(shù)依托單位頒發(fā)技術(shù)依托單位證書,技術(shù)依托單位證書有效期為三年。
技術(shù)依托單位證書有效期滿后,技術(shù)依托單位可參照國家本辦法規(guī)定申請復(fù)評;通過復(fù)評的,重新頒發(fā)技術(shù)依托單位證書。
第十八條 技術(shù)依托單位在推廣國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)的過程中應(yīng)接受地方各級環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理,每年年底向國家環(huán)境保護總局報送年度推廣實施情況報告,并抄報技術(shù)依托單位所注冊的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第十九條 技術(shù)依托單位向技術(shù)使用單位提供技術(shù)服務(wù),雙方應(yīng)當按照《中華人民共和國合同法》簽訂合同。
第二十條 國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)在應(yīng)用實施過程中出現(xiàn)所有權(quán)爭議的,國家環(huán)境保護總局可中止技術(shù)依托單位資格、中止技術(shù)依托單位證書。待爭議由有關(guān)部門解決后,國家環(huán)境保護總局根據(jù)情況,或恢復(fù)技術(shù)依托單位資格、恢復(fù)技術(shù)依托單位證書,或者撤銷技術(shù)依托單位資格、撤銷技術(shù)依托單位證書。
第二十一條 技術(shù)依托單位申報技術(shù)不實或隱瞞有關(guān)情況,國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕重,分別給予通報批評,或者撤銷技術(shù)依托單位資格、撤銷技術(shù)依托單位證書的處罰。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國家環(huán)境保護總局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶噎h(huán)境保護最佳實用技術(shù)推廣管理辦法》同時廢止。
注:
國家環(huán)境保護總局令第41號已對本辦法進行修改。
修改內(nèi)容詳見關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定 (國家環(huán)境保護總局令 第41號)