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環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法

   2007-02-01 572
 (2006年12月27日國家環(huán)境保護(hù)總局令第38號(hào)公布 自2007年2月1日起施行)

 

第一條 為防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作,依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理行政復(fù)議案件或者行政應(yīng)訴案件,適用本辦法。

第三條 對(duì)重大、復(fù)雜的環(huán)境行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件實(shí)行集體審議制度。集體審議由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

第四條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

(三)組織審查行政復(fù)議案件,提出審查建議,擬訂行政復(fù)議決定;

(四)處理或轉(zhuǎn)送本辦法第十六條規(guī)定的審查申請(qǐng);

(五)送達(dá)行政復(fù)議法律文書;

(六)對(duì)被申請(qǐng)人違反《行政復(fù)議法》及本辦法的行為提出處理建議;

(七)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);

(八)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,暫扣、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;

(二)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)審批、登記等有關(guān)事項(xiàng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒有依法辦理的;

(三)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的;

(四)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門違法征收排污費(fèi)或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(五)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行法定職責(zé),環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒有依法履行的;

(六)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條 有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理并說明理由:

(一)申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)間超過了法定申請(qǐng)期限又無法定正當(dāng)理由的;

(二)不服環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境污染損害賠償責(zé)任和賠償金額糾紛作出的調(diào)解或者其他處理決定的;

(三)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議前已經(jīng)向其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者已向人民法院提起行政訴訟,其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院已經(jīng)依法受理的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。

第七條 公民、法人或者其他組織在信訪中提出不服具體行政行為并有行政復(fù)議的意思表示且屬于行政復(fù)議受理范圍的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依法可以申請(qǐng)行政復(fù)議和有權(quán)受理該申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)信訪事項(xiàng)作出的處理,不屬于行政復(fù)議范圍;當(dāng)事人不服的,依照《信訪條例》和《環(huán)境信訪辦法》規(guī)定的復(fù)查、復(fù)核程序辦理。

第八條 申請(qǐng)行政復(fù)議可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。申請(qǐng)人書面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》。申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的,負(fù)責(zé)法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄,并由申請(qǐng)人核對(duì)或者確認(rèn)。

《行政復(fù)議申請(qǐng)書》和行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)一并提交其身份證明、與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有關(guān)的材料和證明。

第九條 申請(qǐng)人未提供有關(guān)材料或提供材料不符合要求的,負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《復(fù)議材料補(bǔ)正通知書》,一次性告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查行政復(fù)議申請(qǐng)的期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。

第十條 申請(qǐng)人依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門無正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理;必要時(shí),上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以直接受理。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令受理通知書》,送達(dá)被責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并抄送申請(qǐng)人。

被責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法受理并作出行政復(fù)議決定后,應(yīng)當(dāng)將《行政復(fù)議決定書》及時(shí)報(bào)送責(zé)令其受理行政復(fù)議申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并分別作出如下處理:

(一)對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定、屬于行政復(fù)議受理范圍且提交材料齊全的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以受理;

(二)對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,制作《不予受理決定書》,送達(dá)申請(qǐng)人;

(三)對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議告知書》,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第十二條 申請(qǐng)人、第三人、被申請(qǐng)人委托代理人代為參加行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。

申請(qǐng)人、第三人、被申請(qǐng)人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面通知行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

第十三條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但有《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定情形之一的,可以停止執(zhí)行。

決定停止執(zhí)行的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《停止執(zhí)行通知書》,送達(dá)被申請(qǐng)人,并抄送申請(qǐng)人、第三人。

第十四條 負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),制作《提出答復(fù)通知書》?!短岢龃饛?fù)通知書》、行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件應(yīng)一并送達(dá)被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《提出答復(fù)通知書》之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料。

第十五條 行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,需說明理由,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)同意后可以撤回。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。

因申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定等原因終止行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議終止通知書》,送達(dá)申請(qǐng)人,并抄送被申請(qǐng)人和第三人。

第十六條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)一并對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定提出審查申請(qǐng)的,或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出修訂、廢止等處理建議;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)制作《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》,按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。

處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查,制作《行政復(fù)議中止通知書》,送達(dá)申請(qǐng)人,并抄送被申請(qǐng)人和第三人。

第十七條 負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到行政復(fù)議答復(fù)意見之日起3個(gè)工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件、行政復(fù)議答復(fù)意見和相關(guān)材料送至相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的材料進(jìn)行業(yè)務(wù)審查,并自收到轉(zhuǎn)送材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面處理建議,送至負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

第十八條 行政復(fù)議一般采取書面審查方式。

申請(qǐng)人提出要求或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取意見。

負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示主管局長同意,可以與相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員參加。

第十九條 負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,綜合考慮相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出的書面處理建議,擬訂《行政復(fù)議決定書》,報(bào)請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議審議。

以國家環(huán)境保護(hù)總局名義作出的具體行政行為而引發(fā)行政復(fù)議的,由承辦該項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在會(huì)議上作出說明,其他行政復(fù)議案件由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)在會(huì)議上作出說明。

第二十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過30日。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議決定書》,加蓋印章,送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

第二十一條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。責(zé)令限期履行的,應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令履行通知書》,送達(dá)被申請(qǐng)人,并抄送申請(qǐng)人和第三人。

第二十二條 被申請(qǐng)人自收到《責(zé)令履行通知書》后必須履行行政復(fù)議決定,并將履行結(jié)果報(bào)告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

被申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定有異議的,可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出意見,但是不停止行政復(fù)議決定的履行。

第二十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中,發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人有其他不當(dāng)行政行為的,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)和完善建議,制作《行政復(fù)議建議書》,與《行政復(fù)議決定書》一并送達(dá)被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人收到《行政復(fù)議建議書》后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,并將處理結(jié)果函告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

第二十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政復(fù)議決定的備案制度。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)重大行政復(fù)議決定、被責(zé)令受理案件的行政復(fù)議決定、被提起行政訴訟的行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后20日內(nèi)報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過接受當(dāng)事人的申訴、檢舉或者備案審查等途徑,發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出的行政復(fù)議決定違法或者明顯不當(dāng)?shù)?,可以?zé)令其改正。

第二十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政主管部門的具體行政行為侵害其合法權(quán)益、依照《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟的,由被訴環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織辦理應(yīng)訴事項(xiàng),組織提出答辯狀,相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

以環(huán)境保護(hù)行政主管部門名義作出具體行政行為而引發(fā)行政訴訟的,由承辦該項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供當(dāng)初作出具體行政行為涉及的事實(shí)、理由、法律依據(jù)和其他相關(guān)證據(jù)材料。

負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提供的材料,形成答辯狀,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。

第二十七條 被訴環(huán)境保護(hù)行政主管部門法定代表人決定委托代理人代為參加訴訟的,由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)商有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)推薦訴訟代理人,辦理訴訟代理人授權(quán)委托書。

第二十八條 對(duì)重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件的答辯意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人召開會(huì)議審議。

以環(huán)境保護(hù)行政主管部門名義作出具體行政行為而引發(fā)行政訴訟的,由承辦該項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在會(huì)議上作出說明。

第二十九條 辦結(jié)的行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件應(yīng)當(dāng)一案一檔,由承辦人員將案件的有關(guān)材料立卷歸檔。

第三十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度,并按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)定向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送本行政區(qū)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。

第三十一條 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第三十二條 本辦法未作規(guī)定的其他事項(xiàng),適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

 

附件一:

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環(huán)境行政復(fù)議法律文書(試行)格式

目 錄

┌─┬─────────────┬────────────────────┐

│序│ 文書名稱 │ 涉及《行政復(fù)議法》的有關(guān)法律條文 │

│號(hào)│ │ │

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│1 │行政復(fù)議申請(qǐng)書 │《行政復(fù)議法》第六條、第九條 │

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│2 │行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄 │《行政復(fù)議法》第十一條 │

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│3 │行政復(fù)議授權(quán)委托書 │《行政復(fù)議法》第十條 │

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│4 │法定代表人身份證明書 │《行政復(fù)議法》第十條 │

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│5 │申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書 │國務(wù)院法制辦公室《關(guān)于行政復(fù)議期限有關(guān)問│

│ │ │題的請(qǐng)示》的復(fù)函(國法函[2006]258號(hào)) │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│6 │不予受理決定書 │《行政復(fù)議法》第十六條、第十七條 │

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│7 │行政復(fù)議告知書 │《行政復(fù)議法》第十八條 │

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│8 │責(zé)令受理通知書 │《行政復(fù)議法》第二十條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│9 │提出答復(fù)通知書 │《行政復(fù)議法》第二十三條 │

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│10│第三人參加行政復(fù)議告知書 │《行政復(fù)議法》第二十二條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│11│停止執(zhí)行通知書 │《行政復(fù)議法》第二十一條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│12│決定延期通知書 │《行政復(fù)議法》第三十一條第一款 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│13│行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書 │《行政復(fù)議法》第二十三條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│14│規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一 │《行政復(fù)議法》第二十六條 │

│ │(適用于申請(qǐng)人提出審查) │ │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│15│規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二 │《行政復(fù)議法》第二十七條 │

│ │(適用于復(fù)議機(jī)關(guān)主動(dòng)審查)│ │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│16│行政復(fù)議相關(guān)材料查閱登記表│《行政復(fù)議法》第二十二條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│17│行政復(fù)議中止通知書 │《行政復(fù)議法》第二十六條、第二十七條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│18│行政復(fù)議終止通知書 │《行政復(fù)議法》第二十五條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│19│行政復(fù)議決定書 │《行政復(fù)議法》第二十八條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│20│行政復(fù)議文書送達(dá)回證 │《行政復(fù)議法》第三十一條、第四十條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│21│責(zé)令履行通知書 │《行政復(fù)議法》第三十二條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│22│強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書 │《行政復(fù)議法》第三十三條 │

├─┼─────────────┼────────────────────┤

│23│行政復(fù)議案件集體討論筆錄 │《行政復(fù)議法》第二十八條 │

└─┴─────────────┴────────────────────┘

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環(huán)境行政復(fù)議法律文書格式一:

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行政復(fù)議申請(qǐng)書

 

申請(qǐng)人:姓名_________年齡________性別_______住址______________________

 

(法人或者其他組織名稱____________________住址________________________

 

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名______________________________________)。

 

委托代理人:姓名__________住址______________________________________。

 

被申請(qǐng)人:名稱_________ 住址________________________________________。

 

行政復(fù)議請(qǐng)求:______________________________________________________。

 

事實(shí)和理由:________________________________________________________。

 

此致

 

____________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))

 

 

申請(qǐng)人:______

 

年 月 日

 

附:1.申請(qǐng)書副本 份;

2.證據(jù)目錄清單及相關(guān)證據(jù)。

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行政復(fù)議法律文書格式二:

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行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄

 

 

申請(qǐng)人:姓名________性別_______年齡_______文化程度_______職業(yè)________

 

住址__________________________聯(lián)系電話________________________________

 

被申請(qǐng)人:名稱__________地址__________________________________________

 

申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)間:________年_____月____日

 

記錄人:姓名___________ 單位__________________________________________

 

問:(問明申請(qǐng)行政復(fù)議請(qǐng)求、主要事實(shí)及其理由等情況)

──────────────────────────────────

答:__________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________。

 

(由申請(qǐng)人寫明“以上記錄經(jīng)本人核對(duì),符合口述。”)

 

 

申請(qǐng)人:(簽名蓋章)

 

年 月 日

 

附:1.有關(guān)材料 份。

2.證據(jù)目錄清單及相關(guān)證據(jù)。

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行政復(fù)議申請(qǐng)書附件:

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證據(jù)目錄清單

┌───┬───────┬─────┬──────────┬──────┐

│ 序號(hào) │ 證據(jù)材料名稱 │ 證據(jù)來源 │ 證明對(duì)象或內(nèi)容 │ 備 注 │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

├───┼───────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ │ │ │ │

└───┴───────┴─────┴──────────┴──────┘

提交人:(申請(qǐng)人、第三人、被申請(qǐng)人)

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行政復(fù)議法律文書格式三:

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行 政 復(fù) 議 授 權(quán) 委 托 書

(適用于當(dāng)事人為個(gè)人)

 

委托人姓名:__________

 

受委托人姓名:_________性別:_______年齡:_________

 

工作單位:_________住址:________________________________________

 

我不服(被申請(qǐng)人的具體行政行為),向(復(fù)議機(jī)關(guān))提出行政復(fù)議申請(qǐng),現(xiàn)委托(受委托人姓名)在我與(被申請(qǐng)人全稱)一案中,作為我參加行政復(fù)議的代理人。

───────────── ────── ──────── ────────

代理權(quán)限如下:________________________________________________________

 

委托人簽字:

 

受委托人簽字:

 

年 月 日

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〔填寫說明〕:

1.委托權(quán)限授權(quán)是委托書最重要的部分。一般授權(quán)委托書只授予代理人代為進(jìn)行行政復(fù)議程序的權(quán)利,而無權(quán)處分實(shí)體權(quán)利。在委托書上只需寫明“一般委托”即可。特別授權(quán)代理,還授予代理人一定的處分實(shí)體權(quán)利的權(quán)利,如放棄、承認(rèn)、變更行政復(fù)議請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提出、放棄、承認(rèn)、變更行政賠償請(qǐng)求等。特別授權(quán)要對(duì)所授予的實(shí)體權(quán)利作出列舉性的明確規(guī)定,否則視為一般委托。

2.授權(quán)委托書須由委托人、受委托人雙方簽名、蓋章。

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行 政 復(fù) 議 授 權(quán) 委 托 書

(適用于當(dāng)事人為組織)

 

 

委托單位名稱:___________________________地址:_______________________

 

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名:_______________職務(wù):_____________________

 

受委托人姓名:____________性別:____________年齡:____________________

 

工作單位:________________________________電話:______________________

 

住 址:_____________________________________

 

現(xiàn)委托(受委托人姓名)在我單位與(被申請(qǐng)人全稱)一案中,作為我方參加行政復(fù)議的代理人。

──────── ────────

代理權(quán)限如下:

 

年 月 日

 

委托單位公章

 

委托單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)簽字:

 

受委托人簽字:

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〔填寫說明〕(同上)

 

行政復(fù)議法律文書格式四:

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法定代表人身份證明書

 

(法定代表人姓名)在我(單位名稱)任(縣長、局長、廠長、經(jīng)理等)職務(wù),是我(單位名稱)的法定代表人。

特此證明。

 

年 月 日

 

證明單位公章

 

附:法定代表人住址:

電話:

注:其他組織主要負(fù)責(zé)人的身份證明書同此。

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行政復(fù)議法律文書格式五:

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申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書

 

_____________[ ] 號(hào)

 

(申請(qǐng)人):

─────

(申請(qǐng)人)不服 (被申請(qǐng)人全稱) 于_______年_____月____日作出的 (具體行政行為) 于_______年_____月_____日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查,該行政復(fù)議申請(qǐng)書(應(yīng)注明需補(bǔ)正的材料要求,如復(fù)議請(qǐng)求不明確,材料不齊全等)。

───── ─────────── ──────────────────── ──────────────────────────────

請(qǐng)你們接到本通知書后,于_______年____月___日前補(bǔ)正申請(qǐng)材料。依照國務(wù)院法制辦有關(guān)行政復(fù)議期限的規(guī)定,我局作出行政復(fù)議的期限將自收到你們的補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。

 

特此通知。

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議專用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章)

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行政復(fù)議法律文書格式六:

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不予受理決定書

 

______[ ] 號(hào)

 

申請(qǐng)人:姓名_________年齡_______性別_______住址_____________________。

 

(法人或者其他組織名稱_______________住址_______________

 

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名______________________________________)。

 

被申請(qǐng)人:名稱________________住址_________________

 

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的 (具體行政行為) 不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:(不予受理的理由)

──────────────── ─────────────────────────────。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條和第______條的規(guī)定,決定不予受理。

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

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行政復(fù)議法律文書格式七:

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行政復(fù)議告知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(申請(qǐng)人):

──────

你(單位)對(duì)_________年_____月_____日 (被申請(qǐng)人的具體行政行為) 不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),依法應(yīng)當(dāng)向 (行政復(fù)議機(jī)關(guān)) 提出。

──────────────── ────────────

接到本告知書后請(qǐng)按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限,向 (行政復(fù)議機(jī)關(guān)) 申請(qǐng)行政復(fù)議(自提出行政復(fù)議申請(qǐng)之日起至收到本告知書之日止的時(shí)間,不計(jì)入法定申請(qǐng)期限)。

────────────

 

特此告知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議專用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章)

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行政復(fù)議法律文書格式八:

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責(zé)令受理通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)):

───────────

(申請(qǐng)人)不服 (被申請(qǐng)人的具體行政行為) 于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),你機(jī)關(guān)于______年____月____日作出不予受理的決定。經(jīng)審查,該申請(qǐng)符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以受理。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條和國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》第十條的規(guī)定,責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起受理該行政復(fù)議申請(qǐng)。

───── ─────────────────

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(申請(qǐng)人)

──────

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行政復(fù)議法律文書格式九:

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提出答復(fù)通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(被申請(qǐng)人):

───────

(申請(qǐng)人)不服你機(jī)關(guān)的(具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十三條的規(guī)定,現(xiàn)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本(口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件)發(fā)送你機(jī)關(guān),請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)書副本(口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件)之日起10日內(nèi),對(duì)該行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鰰娲疝q,并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

───── ────────

 

特此通知。

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議專用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章)

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行政復(fù)議法律文書格式十:

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第三人參加行政復(fù)議告知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(第三人):

──────

(申請(qǐng)人)因不服 (被申請(qǐng)人) 作出的 (具體行政行為) 提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)已決定受理。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為你 (單位) 同被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十二條的規(guī)定,告知你(單位)作為本案第三人參加行政復(fù)議,并將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送你。請(qǐng)你自收到本告知書之日起10日內(nèi),向本機(jī)關(guān)提交有關(guān)復(fù)議請(qǐng)求的答辯意見、證據(jù)及有關(guān)材料。

───── ────────── ──────────── ────────

特此告知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

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行政復(fù)議法律文書格式十一:

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停止執(zhí)行通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(被申請(qǐng)人):

───────

(申請(qǐng)人)不服你機(jī)關(guān)的 (具體行政行為) 提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。(需要停止執(zhí)行的事由) 。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第二十一條的規(guī)定,決定自_______年_____月_____日起至作出行政復(fù)議決定之日前,停止該具體行政行為的執(zhí)行。

───── ───────────── ───────────────────────────────

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(申請(qǐng)人、第三人)

─────────

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行政復(fù)議法律文書格式十二:

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決定延期通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(申請(qǐng)人):

──────

你(單位)不服 (被申請(qǐng)人的具體行政行為) 提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們已于_____年____月____日依法受理。因情況復(fù)雜,不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十一條第一款的規(guī)定,行政復(fù)議決定延期至_____年____月_____日前作出。

─────────────────────

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(被申請(qǐng)人)

──────

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行政復(fù)議法律文書格式十三:

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行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書

 

______[ ] 號(hào)

 

答 復(fù) 人: (被申請(qǐng)人名稱)

───────────────────────────────

地 址:____________________________________________________________

 

法定代表人:姓名______________________職務(wù)____________________________

 

委托代理人:姓名_______________性別_____________職務(wù)__________________

 

單位______________________聯(lián)系電話________________________

 

你機(jī)關(guān)發(fā)送的關(guān)于(案由)的第 號(hào)行政復(fù)議答復(fù)通知書已經(jīng)收悉?,F(xiàn)對(duì)(申請(qǐng)人)提出行政復(fù)議的請(qǐng)求、內(nèi)容和理由答復(fù)如下:_______________________________________________________________________________。

 

此致

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)

 

答復(fù)人:(被申請(qǐng)人印章)

─────

年 月 日

 

附:1、答復(fù)書副本________份;

2、有關(guān)材料和證據(jù)、依據(jù)_______份。

3、證據(jù)目錄清單及相關(guān)證據(jù)

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行政復(fù)議法律文書格式十四:

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規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(一)

 

______[ ] 號(hào)

 

(接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)):

─────────

(申請(qǐng)人)不服(被申請(qǐng)人的具體行政行為)提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),一并提出對(duì)(規(guī)范性文件)的審查申請(qǐng)。

───── ───────────── ───────

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十六條和其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,請(qǐng)予審查處理,并望回復(fù)。

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

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行政復(fù)議法律文書格式十五:

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規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(二)

 

______[ ] 號(hào)

 

接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān):

───────

(申請(qǐng)人)不服(被申請(qǐng)人的具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。我們認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)(不合法的具體情況),根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十七條和其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,請(qǐng)予審查處理,并望回復(fù)。

───── ───────────── ──────────

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

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行政復(fù)議法律文書格式十六:

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行政復(fù)議相關(guān)材料查閱登記表

 

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十三條第二項(xiàng)的規(guī)定,申請(qǐng)人、第三人

有權(quán)查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)等有關(guān)材料。查

閱人經(jīng)(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)全稱)同意,已經(jīng)查閱了以下材料:

┌───────┬───────────────────────────┐

│ 序 號(hào) │ 材 料 名 稱 │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 1 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 2 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 3 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 4 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 5 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 6 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 7 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 8 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 9 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 10 │ │

├───────┼───────────────────────────┤

│ 案號(hào) │ 行復(fù)字(____)第_____號(hào) │

└───────┴───────────────────────────┘

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查閱時(shí)間:______年_____月____日____時(shí)至___時(shí)

行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)辦人:_______查閱人:________

 

行政復(fù)議法律文書格式十七:

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行政復(fù)議中止通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(申請(qǐng)人):

──────

你(單位)不服(被申請(qǐng)人的具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。 (中止審查的事由) 。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定,決定中止行政復(fù)議。

───────────── ────────────────────────────────

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(被申請(qǐng)人、第三人)

──────────

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行政復(fù)議法律文書格式十八:

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行政復(fù)議終止通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(申請(qǐng)人):

──────

你(單位)不服(被申請(qǐng)人的具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請(qǐng),我們依法已予受理。 (終止審查的事由) 。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定,決定終止行政復(fù)議。

───────────── ──────────────────────────────

 

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(被申請(qǐng)人、第三人)

──────────

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行政復(fù)議法律文書格式十九:

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行政復(fù)議決定書

 

______[ ] 號(hào)

 

申請(qǐng)人:姓名___________年齡______性別_____住址________________________

 

(法人或者其他組織名稱__________________住址__________________________

 

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名______________________________________)。

 

委托代理人:姓名___________住址_____________________________________。

 

被申請(qǐng)人:名稱_____________住址_____________________________________。

 

第三人:姓名_______________住址_____________________________________。

 

委托代理人:姓名________住址________________________________________。

 

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的(具體行政行為),于_______年______月______日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。

 

申請(qǐng)人請(qǐng)求,________________________________________。

 

申請(qǐng)人稱,__________________________________________。

 

被申請(qǐng)人稱,________________________________________。

 

經(jīng)查,______________________________________________。

 

本機(jī)關(guān)認(rèn)為:(具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用法律依據(jù)是否正確,程序是否合法,內(nèi)容是否適當(dāng))。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:___________________________________________。

────────────────────────────────────────────────

 

(符合行政訴訟受案范圍的,寫明:對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向_____________人民法院提起行政訴訟。)

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

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行政復(fù)議法律文書格式二十:

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行政復(fù)議文書送達(dá)回證

 

______[ ] 號(hào)

┌────────┬─────────────────────────────────┐

│ 案 由 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ 受送達(dá)人 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│送達(dá)文書名稱、字│ │

│號(hào) │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ 簽 收 人 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ 收到日期 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ 送 達(dá) 人 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ 送達(dá)方式 │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ │(送達(dá)機(jī)關(guān)名稱)該文書已經(jīng)送達(dá)(當(dāng)事人姓名或名稱)處所(處所名稱)│

│ │,(當(dāng)事人姓名或名稱)拒絕簽收。二名見證人簽名: │

│ 留置送達(dá) │ │

│ │ 年 月 日 │

│ │ │

├────────┼─────────────────────────────────┤

│ │ │

│ 備 注 │ │

│ │ │

└────────┴─────────────────────────────────┘

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行政復(fù)議法律文書格式二十一:

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責(zé)令履行通知書

 

______[ ] 號(hào)

 

(被責(zé)令履行的機(jī)關(guān)):

───────────

(申請(qǐng)人)不服你機(jī)關(guān)的(具體行政行為)申請(qǐng)行政復(fù)議一案,本機(jī)關(guān)已作出行政復(fù)議決定( 〔 〕 號(hào)),并于____年_____月___日送達(dá)你機(jī)關(guān),你機(jī)關(guān)至今仍未履行。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定,請(qǐng)你機(jī)關(guān)于_____年___月___日前履行該行政復(fù)議決定,并將履行結(jié)果書面報(bào)告本機(jī)關(guān)。

特此通知

 

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

 

抄送:(申請(qǐng)人、第三人)

─────────

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行政復(fù)議法律文書格式二十二:

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強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書

 

______[ ] 號(hào)

 

申請(qǐng)執(zhí)行人:_________________地址:___________________

 

法定代表人:_________________職務(wù):_________________電話:_____________

 

委托代理人:_________________職務(wù):_________________電話:_____________

 

被申請(qǐng)執(zhí)行人:________________住址:___________________

 

申請(qǐng)執(zhí)行內(nèi)容:_______________________________

 

本機(jī)關(guān)已將行政復(fù)議決定書( 號(hào))于_____年_____月____日送達(dá)被申請(qǐng)執(zhí)行人,被申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期間內(nèi)既不履行,又不向人民法院起訴。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條規(guī)定,現(xiàn)申請(qǐng)予以強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

 

××人民法院

 

年 月 日

 

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

附:1.行政復(fù)議決定書1份

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行政復(fù)議法律文書格式二十三:

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行政復(fù)議案件集體討論筆錄

 

案 由:_________________________________

 

討論時(shí)間:____年____月____日____時(shí)____分至____時(shí)____分

 

討論地點(diǎn):_________________________

 

主 持 人:________________________________

 

記 錄 人:________________________________

 

出席人員:____________________________________________________________

 

承辦人匯報(bào)案情,討論記錄與決定:______________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

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附件二:

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國家環(huán)境保護(hù)總局辦理行政復(fù)議案件流程圖

 

┌─────┐←────────────────────┐

│復(fù)議申請(qǐng)人│←───────────────────┐│

└─────┘ 送達(dá) ││

┌─────┐ ↓提交復(fù)議申請(qǐng)書 ││

│申請(qǐng)人補(bǔ)正│ ┌───────┐ ││

│后再次提交├──────→│總局辦公廳收文│ ││

└─────┘ └───────┘ ││

↑ ↓ 不屬于本 ┌───────────┐ ││

┌─────┐ ┌───────┐機(jī)關(guān)受理 │制作《行政復(fù)議告知書》├─┤│

│一次性告知│←──────┤法規(guī)司初步審查├────→└───────────┘ ││

│ 要求補(bǔ)正 │ 申請(qǐng)材料 │ 5日 ├────→┌───────────┐ ││

└─────┘ 不合格 └───────┘不符合申請(qǐng)│制作《不予受理決定書》├─┘│

符合條件 ↓ 條件 └───────────┘ │

┌──┐ ┌───────────┐ │

│受理├────┤制作《提出答復(fù)通知書》│ │

└─┬┘ └───────────┘ │

│ ↓ 送達(dá) │

│征求 ┌────┐ │

│意見 │被申請(qǐng)人│ │

│ └────┘ │

↓ ↓提交 │

┌─────────────────┐┌───────────┐申請(qǐng)人可依法查閱│

│有關(guān)業(yè)務(wù)司提出業(yè)務(wù)審查意見(7日) ││行政復(fù)議答辯書(10日)├────────┘

└──────────────┬──┘└───────────┘ 聽取申請(qǐng)人意見

┌────────────┐ │

│根據(jù)情況決定是否調(diào)查、取│←───┤ 有權(quán) ┌──────────────┐

│證、聽取意見 │ │ 處理 │決定是否撤銷、廢止、責(zé)令修訂│

└────────────┘ │ ┌───→└──────────────┘

┌────────────┐ │ 需要對(duì)規(guī)范性文 │

│申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),復(fù)議終止│←───┼─────────┤ ┌─────────────┐

└────────────┘ │ 件進(jìn)行審查 └───→│制作《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》,│

┌───────────┐ │ 無權(quán) │中止復(fù)議 │

│重大、復(fù)雜案件集體審議│←────┤ 處理 └─────────────┘

└───────────┘ │ ↓

│ ┌────────┐

↓←───────────────┤有關(guān)部門審查意見│

┌──────────┐ └────────┘

│法規(guī)司起草復(fù)議決定書│

└──────────┘

┌──────┐

│總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)│

└──────┘

┌──────┐

│ 送達(dá)、執(zhí)行 │

└──────┘

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新法 實(shí)施  : 環(huán)境行政復(fù)議辦法 http://www.chinalaw.gov.cn/article/fgkd/xfg/gwybmgz/200905/20090500133957.shtml

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